شهرزاد محمدی آئین؛ علی اکبر جعفری؛ علی اکبر کجباف
چکیده
تا پیش از اجرای اصلاحات ارضی در سال 1341ش/ 1962م، در مدیریت روستایی، کدخدا پس از مالک نقش محوری داشت. هرچند نهاد کدخدایی از گذشته در ساختار جامعة روستایی وجود داشت، در دورة پهلوی و با تشکیل دولت مدرن در ایران، ...
بیشتر
تا پیش از اجرای اصلاحات ارضی در سال 1341ش/ 1962م، در مدیریت روستایی، کدخدا پس از مالک نقش محوری داشت. هرچند نهاد کدخدایی از گذشته در ساختار جامعة روستایی وجود داشت، در دورة پهلوی و با تشکیل دولت مدرن در ایران، همزمان با تلاش روزافزون دولت برای نفوذ در جامعة روستایی، تغییراتی در وظایف، ساختار و کارکرد این منصب ایجاد شد. هدف این مقاله تبیین کارکرد منصب کدخدا با رویکرد مدیریت بحرانهای طبیعی در روستاهای استان اصفهان در دورة پهلوی است. سؤال اصلی تحقیق این است که عملکرد کدخدایان روستاهای استان اصفهان در رویارویی با بحرانهای طبیعی در دورة پهلوی چگونه بود؟ مطالعه به روش توصیفی و تحلیلی و مبتنی بر گردآوری اطلاعات از منابع کتابخانهای و اسنادی است. یافتههای تحقیق نشان میدهد کدخداها در سراسر دورة پهلوی عملکرد فعال، مؤثر و مثبتی در مدیریت بحرانهای طبیعی نداشتند. ضمن اینکه عواملی چون نداشتن تخصص و آگاهی علمی، تسلیمپذیری در برابر بحرانهای طبیعی، نداشتن قدرت تصمیمگیری و ابتکار عمل، به دلیل نظام اداری متمرکز، بر عملکرد کدخداها تأثیر داشت.